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德陽(yáng)市千山街三段87號(hào)中國(guó)青年網(wǎng)北京3月8日電（中國(guó)青年網(wǎng) 中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者 葉婉瑩 實(shí)習(xí)記者 王瀅潔）隨著我國(guó)教育改革持續(xù)深化，在為廣大中小學(xué)“減負(fù)”“增效”方面取得了良好效果。然而，校內(nèi)課業(yè)負(fù)擔(dān)向校外轉(zhuǎn)移成了普遍現(xiàn)象，造成“校內(nèi)減負(fù)校外增負(fù)，學(xué)校減負(fù)家庭增負(fù)”。而校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“有行業(yè)，無(wú)行規(guī)”“有教師，無(wú)資質(zhì)”“有教學(xué)，無(wú)標(biāo)準(zhǔn)”的狀況也已成行業(yè)弊病。
為此，今年兩會(huì)，全國(guó)政協(xié)委員、民建中央常委蘇華向大會(huì)提交了《關(guān)于多管齊下解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)過(guò)重的建議》。
蘇華認(rèn)為，造成這種“減負(fù)”畸形的原因是多方面的。不管是面對(duì)升學(xué)壓力，還是家長(zhǎng)下班和孩子放學(xué)之間存在“時(shí)間差”，都讓校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成為越來(lái)越多家長(zhǎng)的選擇。一些公辦學(xué)校的教師“課堂不講課外講”，組織學(xué)生進(jìn)行課外培訓(xùn)也成為誘因。另外，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的監(jiān)管主體不明、職責(zé)劃分不清、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺位等問(wèn)題也阻礙了行業(yè)的規(guī)范發(fā)展。
針對(duì)此類現(xiàn)象，蘇華建議，首先要改革評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)基礎(chǔ)教育，從看重“育分”轉(zhuǎn)向育人，落實(shí)全面發(fā)展理念。其次要開(kāi)展課后服務(wù)，在學(xué)生自愿的前提下于校內(nèi)引進(jìn)公益普惠的第三方課外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，聘用本校教師或校外合格師資，為本校學(xué)生提供課外綜合素質(zhì)課程和托管服務(wù)。另外，應(yīng)明確教育主管部門(mén)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)行業(yè)審批和監(jiān)管。蘇華還建議，要杜絕公辦教師的校外有償補(bǔ)課行為，凈化師德師風(fēng)，引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)學(xué)校不斷創(chuàng)新教學(xué)模式、改進(jìn)教學(xué)方法，讓學(xué)生在學(xué)校“吃飽吃好”。
